La semaine dernière, le Parlement européen a voté la réforme de la nouvelle Politique agricole commune (PAC).
La PAC a été mise en place à la sortie de la Seconde guerre mondiale en Europe, en 1962 précisément : suite aux besoins de se reconstruire, cette politique commune avait pour objectif d’augmenter la productivité du secteur agricole à l’échelle européenne, d’améliorer le revenu des agriculteurs et l’approvisionnement des consommateurs européens.
Elle repose sur trois principes fondateurs :
- un marché agricole unique, dans lequel les produits agricoles peuvent circuler librement, sans droit de douane, pour faciliter une convergence des réglementations et des prix agricoles ;
- la préférence communautaire —> grâce à une protection tarifaire aux frontières, la production agricole européenne est privilégiée à celle des autres pays ;
- la solidarité financière —> les États contribuent à un budget commun en fonction de leurs richesses. Sa redistribution se fait en fonction des besoins, indépendamment de la contribution de chaque État membre.
Depuis 1999, la PAC est organisée en programmation périodique. La dernière PAC avait été établie pour 2014-2020. En ce moment, la nouvelle programmation de la PAC est en train d’être établie au niveau européen : la semaine dernière, le Parlement européen a voté la nouvelle PAC.
Cependant, cette nouvelle PAC ne semble pas être à la hauteur des enjeux sociétaux liés à nos pratiques agricoles... " Les quelques victoires ne suffisent donc malheureusement pas à orienter la prochaine PAC sur le chemin de la souveraineté alimentaire, de l’agroécologie paysanne, de la résilience, etc. Plus on gratte du terrain sur les aspects positifs de la PAC sans revoir le reste - majoritaire - de ses dispositions, plus on acccroit la dualité de cette politique qui, au bout du compte, encourage tout et son contraire, désoriente le monde paysan et forme un ensemble parfaitement incohérent avec lui-même comme avec d’autres politiques européennes (politique de développement et Pacte vert notamment).", collectif Pour une autre PAC, le 27 octobre 2020.
Pour aller plus loin :
- articles de la cellule de veille et de prospective sur la PAC (CAPeye), avec l’historique de la PAC et des différentes réformes successives —> https://www.supagro.fr/capeye/histoire-de-la-pac/
- articles du collectif Pour une autre PAC —> https://pouruneautrepac.eu/que-penser-du-vote-de-la-pac-par-le-parlement-europeen-1-3/